今年初，自治区党委宣传部等12部门联合印发《“桂乡新风”文明行动工作方案》（以下简称“方案”），以文明乡风建设工程为抓手，明确提出将“礼让”“和睦”纳入村规民约、吸纳“寨佬”“老支书”进入民间调解队伍、依托新时代文明实践中心深化宣讲。

象州县迅速落实部署，并与来宾市“基层基础夯实年”行动深度融合，让老传统焕发新生，新办法扎下深根，持续筑牢基层善治根基。截至目前，全县调处纠纷1498件、化解率96.86%。数据背后，是一个活跃在基层一线的群体，用歌声和数字人，在田埂与屏幕之间搭桥。

壮欢新唱

您见过用山歌调解纠纷吗？

在象州，这不是新鲜事。当地群众以壮语交流为主，壮族有对壮欢（山歌）的传统：唱一段，对方要和一段，现场编词，词差了对不上就算“技不如人”。过去村里有了纠纷，不会直接争执对峙，都会主动邀请德高望重、通晓事理、会唱壮欢的寨老、族长出面调停。

象州县“百姓名嘴宣讲员”覃美星在新庆村昌其村的一片水田边调解邻里纠纷。

7月10日，暴雨初歇。村民覃某湘和覃某林各执一把锄头，站在田埂两端，泥水在两家地界上漫成一片浑浊。62岁的覃美星，作为包片“百姓名嘴宣讲员”，骑车赶到现场。他没有急着劝架，而是将两人隔开，分别问了缘由，待气性稍平，才开口唱起壮欢：“上家共好吃，下家共好处，不为小事情，吵架年过年。”几段山歌过后，两人的火气消了，各拿出约一分地，共同修建排水渠道——颇有点“六尺巷”典故的意味。

十天后，马坪镇又下了几天雨。覃美星骑着电动车往昌其村去，心里惦记着那两家。到了地头，只见积水正从新修的排水渠道缓缓排出，田里没人。他给村委打了电话，确认“没事”，才调转车头。

当地群众对唱壮欢山歌。

“百姓名嘴宣讲员”的调解，是象州将宣讲与调解融进当地习俗的一个缩影。近年来，该县还打造了“一杯茶议事”“五老评理·壮欢睦邻”“球场讲理角”等品牌，持续将宣讲与调解融入当地的茶文化、敬老传统、打篮球等风俗习惯。

方案提出，要“在每个村因地制宜选择群众信赖、有威望的'老支书'或'寨佬'进入民间调解队伍”。象州县的“百姓名嘴宣讲员”等品牌，正是这一要求的本地化实践——覃美星们既是宣讲员，又是调解员，宣讲时讲政策、讲故事，调解时用山歌化解矛盾。全年800场宣讲覆盖22万人次，背后是这套“以歌化怨”的柔性机制在基层持续运转。

山歌能化怨，但化怨之后还需守得住。方案要求加强综治中心规范化建设，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。象州县将其细化为“六步工作法”：群众诉求统一登记受理，优先调解；调解未成，由综治中心分类流转至责任单位；全程跟踪督办，办结后3个工作日内回访。每一步有台账、有责任人、有闭环时限。

数字生根

柔性机制运转得好，覆盖面却仍有盲区——传统的线下进村宣讲主要接触中老年群体，难以触达活跃在线上的年轻人。数字技术的普及为破解难题带来了可能。

今年6月3日，象州县大润发超市生鲜区，一名中年男子突发心脏骤停倒地，正在购物的三名护士接力实施心肺复苏，在“黄金四分钟”内将人救回。事件刷屏后，象州县迅速用数字人“象小宣”制作短视频，以救人事件为引子，串联近年来多起街头温暖瞬间，浏览量达数万人次，传播了“象州好人，象州人好”的城市形象。

“10个人3天才能搞定一部3分钟左右的短视频，现在1个人2小时可以做一部。”视频作者、象州县委讲师团干部覃思坦言，如果没有数字人，这条视频可不敢想。技术虽不算前沿，但胜在解决了一个长期困扰基层的问题——视频团队短缺、经费有限。

方案要求“依托新时代文明实践中心（所、站），组织宣讲队伍深入农村”。象州县在此基础上引入技术变量：鼓励各乡镇以新时代文明实践所、站为载体，运用数字人制作结合本地特色的宣讲视频，通过官方线上渠道和文明实践所、站的大屏幕传播。与此同时，依托“壮美广西·智慧广电”乡村工程建设的“一村一屏”综合信息发布系统，已与全县123个村委党建云平台共建共享，基本实现行政村全覆盖，让不会用智能手机的老人坐在村口也能看到“象小宣”。

从田间地头的壮欢对歌到手机屏幕上的数字人，再到村级大屏的循环播放，形式在变，但逻辑没变：用群众听得懂的语言、看得到的方式，把政策和道理讲到人心里去。

方案最终指向“全面提升城乡社会文明程度”。在象州，这一目标的落地正呈现出双层演进：一层是扎根本土的“人”——像覃美星这样既讲又调的基层宣讲员，用壮欢山歌化解田间纠纷，用“一杯茶”“球场角”嵌入日常；一层是技术赋能的“网”——以数字人和“一村一屏”突破人力与空间瓶颈，让宣讲从“面对面”延伸到“屏对屏”。当古老的歌谣遇上数字人，基层治理的基础正被持续夯实。